La CVA modulée est une proposition de réforme de l’assiette des cotisations sociales, consistant à substituer à l’assiette salariale des cotisations patronales une assiette fondée sur la valeur ajoutée des entreprises.
Elle est issue de débats portés depuis les années 80 proposée par des gens qui cherchent à préserver ou refonder l’État social.
Elle s’inscrit dans une logique de recherche d’un financement universel pour des droits sociaux universels (comme la CMU) dans le but de poursuivre la volonté de solidarité du CNR en créant une sécurité sociale universelle, financée de manière équitable.

Le choix entre socialisation de la valeur ajoutée et redistribution par l’impôt engage des conceptions distinctes du rôle de l’État. Il détermine le degré de maîtrise collective exercé sur la richesse produite, ainsi que le niveau d’autonomie accordé aux dispositifs de protection sociale par rapport à l’arbitrage budgétaire général.
C’est cette question, souvent déplacée ou neutralisée dans le débat public, que cette page propose d’explorer.